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规模已超美日德总和,中国为何还要“把制造业搞上去”?
2017-10-15

   制造业关乎中国经济社会发展水平的根本性问题,制造业竞争力和发展质量的大幅提升,是解决未来中国经济社会面临的根本性挑战的关键。

把我国制造业和实体经济搞上去,推动我国经济由量大转向质强 ,习近平总书记近日在河南考察,从扎扎实实实现 两个一百年 奋斗目标的高度,对抓好制造业、抓好实体经济提出明确要求,为建设现代化经济体系、推动我国经济高质量发展提供了重要遵循。

   制造业关乎中国经济社会发展水平的根本性问题,制造业竞争力和发展质量的大幅提升,是解决未来中国经济社会面临的根本性挑战的关键。

梳理一下,这些观点通常基于以下三类证据。

二是中国制造业的比重已经足够高,2018年,中国制造业比重占国民经济的比重为29.4%,已经达到工业化国家制造业比重的峰值,未来中国制造业比重进一步提高的可能性很小。

仔细分析,以上所有关于制造业的判断和批评都构不成否定中国发展制造业的论据。更加全面地分析中国经济和制造业的基本事实可以发现,以上论据的正确政策引申绝对不是放缓制造业发展,而是中国制造业发展已经进入新的阶段,制造业发展战略要适时调整,并在发展制造业的过程中解决传统发展模式伴生的各种问题。

其次,中国制造业比重虽然已经达到工业化过程中制造业比重的峰值,但参考德国《国家工业战略2030》制定制造业比重达到25%的目标以及韩国接近28%的制造业比重,同时考虑德国和韩国的经济发展水平,中国制造业比重高更应当被理解为一个中性的经济事实,而不是存在的问题。

制造业是立国之本,兴国之器,强国之基。世界经济发展的历史表明,制造业强则国家强。英国凭借机械化的大发展而一跃成为资本主义强国,德国通过促进重化工业发展和工业研发中心建设成为欧洲强国,美国由于大规模标准化生产技术的勃兴和现代公司制的创新而实现国家竞争力和国防实力的快速赶超,日本则凭借汽车工业、电子工业和精益制造的发展而跻身世界强国。

应对外部挑战,一方面要积极地融入更加开放包容的全球贸易投资秩序,另一方面就是要通过提升制造业、特别是高技术产业的竞争力,通过核心技术和关键工业产品的自主化,有力保障国家安全。对于内部挑战,南美以及东南亚等部分国家之所以陷入 中等收入陷阱 ,从产业层面看,一个重要的原因就是由于其制造业过度依赖外资和技术引进,没有形成独立的具有自主创新能力的制造业企业和产业体系。提升制造业自主创新能力,从而不断提高产品附加价值、创造更多高收入的工作岗位,是中国作为后发国家跳出 中等收入陷阱 的重要条件。

制造业在中国经济中的主体和基础地位不会改变,坚定 把制造业搞上去 ,实现中国由制造大国向制造强国的跃升,是未来中国能否克服一系列重大战略性挑战的关键,推动制造业高质量发展是实现中国经济高质量发展的重中之重。